モンストの回答詳細

なにを持って最強と言うかによると思いますが、質問者様の意向からすると総合力なのかな？という観点で回答させていただきます。
先の回答者様(特にろっとん様)が仰っている通り神化で貫通、ADW、強力なSS、友情爆発、貫通ホミ
進化で貫通ホミの代わりにMS。
貫通でありスピードが300越えのため重力バリア下でもそこそこ動ける。
やはりここまでほぼ全てのギミックに対応し、仲間のサポートまでこなせる総合力の高いキャラはユグドラシルでしょう。
そして質問者様の仰る通り育成コストが低い。これはかなり重要です。クシナダを取れるような上級者はあまり気にしないと思いますが、初心者からすれば神化素材が全て星4なのは本当にありがたいです。
この育成コストの低さはピカイチだと思います。

次点でクシナダでしょうか。強力なSSと友情プラズマ。ADWとMS。これだけ見ればかなりの強キャラでどこにでも連れて行けます。しかしプラズマを引っ張るキャラが必要なことや育成コストに獣神玉が2つ必要なのとタスの上限が高いのが次点にさせている理由です。

以上のことから総合力で見るとユグドラシルかなぁと思います。
ただ今はギミックの多様化によりそのステージに合ったキャラや龍馬のような特化キャラが結構好まれるのでユグドラシルやゼウスなどオールマイティなキャラはあまり使われないかもしれませんね。